"1 emploi = 1 formation" : un an après son lancement, quel bilan pour le dispositif en Pays-de-la-Loire ?

La région Pays-de-la-Loire a lancé en début d’2024 son dispositif "1 emploi = 1 formation". Cette stratégie vise à déclencher une action de formation dès qu’une intention d’embauche est détectée. AEF info dresse un premier bilan en interrogeant la région, les organismes de formation et France Travail. Jugé "efficient" et "cohérent", ce dispositif améliore le remplissage des formations et le taux d’accès à l’emploi après la formation. Cependant, la région a initié des bons de commande sans intention d’embauche pour soutenir un secteur en difficulté : la construction. Les organismes de formation, quant à eux, réclament plus de souplesse et une implication renforcée des branches professionnelles.

"En faisant du sur-mesure, on est plus efficient", déclare André Martin, vice-président du conseil régional des Pays-de-la-Loire, président de la commission "jeunesse, emploi, formations, lycée et orientation". Un an après son lancement, le dispositif affiche un bilan positif avec 4 276 entrées en formation, dépassant l’objectif initial de 4 110 formations. À titre de comparaison, en 2023, seulement 50 % des places de formation de la région avaient été pourvues.

Un "changement de logique" bien perçu

Laurent Ouvrard, vice-président des Acteurs de la compétence Pays-de-la-Loire, estime que cette nouvelle approche est cohérente : "le fait de partir des besoins pour lancer une formation optimise les budgets et répond mieux aux attentes des entreprises et des candidats". Un avis partagé par France Travail, qui souligne la proximité de ce modèle avec celui des POEI. "Dans des secteurs comme l’industrie ou le transport, où les liens entre entreprises et organismes de formation sont solides, les promesses d’embauche sont plus faciles à identifier", explique Dominique De Gryse, directeur régional adjoint en charge des opérations. En revanche, dans des domaines comme le commerce, les métiers de bouche ou le sport, il est plus difficile de détecter les besoins précis en recrutement.

Les formateurs, des commerciaux ?

Corinne Langlais, présidente de l’Urof Pays-de-la-Loire, adhère à la philosophie du projet mais pointe l’effort demandé aux organismes de formation. "Les formateurs ont dû endosser un rôle de commerciaux en allant chercher des intentions d’embauche, qui n’avaient pas de valeur contractuelle, avant de soumettre les dossiers à la région", explique-t-elle. Ce processus s’est révélé parfois trop long face à des entreprises nécessitant des recrutements immédiats. De plus, certaines formations ont été suivies par des stagiaires qui, au final, n’ont pas rejoint les entreprises initialement prévues, ce qui a frustré certains employeurs investis dans le processus.

Un bon de commande pour la construction

En 2024, la région a pris l’initiative de déclencher un bon de commande sans attendre le recueil d’intentions d’embauche pour le secteur de la construction, fortement impacté par l’arrêt des projets de construction neuve. "Nous continuons à former pour anticiper la reprise du secteur", justifie André Martin. De son côté, Corinne Langlais précise que 20 % des formations annuelles ont été déclenchées sans intentions d’embauche, un chiffre qui pourrait grimper à 40 % en 2025.

Fluidifier les échanges

Dominique De Gryse identifie un levier d’amélioration : l’outil internet développé par la région pour mieux recenser les besoins des entreprises. Ce dispositif vise à améliorer les échanges entre les acteurs locaux et départementaux de l’emploi.

Si un tiers des parcours de formation engagés via "1 emploi = 1 formation" étaient achevés fin janvier 2025, les premiers résultats sont encourageants : environ 75 % des formés ont trouvé un emploi trois mois après leur formation, contre 62 % l’année précédente. Dominique De Gryse reste cependant prudent : "il faudra attendre une année complète pour affiner ces données et mesurer pleinement l’impact du dispositif".

Reconduction en 2025, mais des incertitudes sur le pric

Face aux résultats positifs, la région a décidé de prolonger "1 emploi = 1 formation" en 2025, avec un objectif revu à la hausse de 4 890 places. Toutefois, André Martin exprime deux préoccupations majeures. Tout d’abord, le bon déroulement du Pric, alors que les négociations ne devraient débuter qu’en avril en raison des retards liés à l’adoption du PLF. Ensuite, le climat d’incertitude politique et économique, qui freine les prises de décisions des entreprises et complique les projections d’embauche.

Les organismes de formation doivent s’adapter à ces nouvelles exigences. "On nous en demande toujours plus", constate Corinne Langlais. "Entre le label Qualiopi, la collecte des intentions d’embauche et la diminution des commandes de la région, certains organismes ont dû fermer. C’est la première fois que je vois ça en Pays-de-la-Loire". Une évolution qui inquiète certains acteurs du secteur.

SOURCE : AEF INFO