le budget formation professionnelle continue recule

En 2024, 56,6 Md€ ont été consacrés à la formation professionnelle continue et à l’apprentissage, selon le Jaune "Formation professionnelle" annexé au PLF pour 2026. Ce montant marque une baisse par rapport à l’année précédente, illustrant le recul des investissements publics dans ce secteur. Le document met l’accent sur les mesures de régulation, notamment pour l’apprentissage et le CPF, et s’inscrit dans le contexte de recherche d’économies dans le budget de l’État.

une baisse des dépenses nationales malgré la stabilisation globale

La dépense totale de la nation pour la formation professionnelle, hors dépenses directes des entreprises et des fonctions publiques pour leurs agents, diminue de 2,4 % pour atteindre 33 Md€ en 2024. Le ministère du Travail souligne que cette tendance s’inscrit dans le prolongement du ralentissement observé en 2023 (+2,6 %, après +13 % en 2022). La note précise toutefois que les chiffres 2024 restent provisoires et pourraient être révisés. Pour comparaison, la dépense nationale 2023 a été finalement réévaluée à près de 57 Md€, contre 55,3 Md€ annoncés initialement.

recul des investissements publics et stabilité des opco

La baisse du budget s’explique par le recul des financements publics : l’État diminue ses investissements de 3,5 % à 3,8 Md€, les régions de 4,8 % à 5,6 Md€ et d’autres organismes publics de 6 %, avec France Travail en recul de 11,8 % (3,4 Md€). Les Opco, principaux financeurs de l’apprentissage, voient leurs dépenses quasi stables (+0,2 % à 12,4 Md€), après une forte croissance ces dernières années (+10,1 % entre 2022 et 2023 et +16,2 % entre 2021 et 2022).

compensations partielles par d’autres acteurs

La baisse des investissements publics est partiellement compensée par l’augmentation des dépenses des entreprises (+1,9 % à 7,2 Md€), des fonctions publiques pour leurs agents (+1,7 %) et des ménages (+1,5 % à 2,1 Md€). La hausse la plus notable concerne les collectivités territoriales hors régions (+10,9 %), mais leur contribution reste marginale (181 M€).

prudence et enjeux de financement

Le Jaune "Formation professionnelle" 2026 met en évidence le repli des politiques publiques en matière de formation, tant par la réduction des financements directs que par le renforcement des régulations. Le développement de l’apprentissage reste prioritaire, mais son financement pose des questions de soutenabilité. Concernant le CPF, l’objectif est de renforcer l’implication des financeurs tiers et d’orienter les fonds vers les formations correspondant aux besoins du marché.

france compétences et opco sous pression

Pour les opérateurs et acteurs de la formation, la prudence prévaut. La situation financière de France compétences doit être consolidée par la recherche d’économies et l’optimisation de la gestion. Les Opco sont également incités à rationaliser leurs dépenses, conformément aux COM 2022-2025.

renforcement du contrôle et de la qualité

Le Jaune souligne l’importance du renforcement de la politique de contrôle des SRC (services régionaux de contrôle) pour s’adapter aux transformations de l’écosystème de formation. Cette démarche s’accompagne du plan interministériel d’amélioration de la qualité de la formation professionnelle présenté en juillet 2025, visant à garantir l’efficacité et la soutenabilité du secteur.

SOURCE : AEFINFO