Carte scolaire, nominations, objectifs : les préfets entrent dans le jeu

Le 31 juillet 2025, trois décrets publiés au Journal officiel redéfinissent en profondeur l’organisation territoriale de l’Éducation nationale. Désormais, les préfets ne sont plus de simples relais de l’État : ils deviennent des acteurs centraux du pilotage éducatif local.

Cette évolution marque un tournant majeur pour les établissements scolaires, les CFA, les universités et les grandes écoles. Les décisions qui concernent l’éducation ne se prendront plus uniquement depuis les rectorats, mais en articulation avec les préfectures.

Ce qui change concrètement

1. Une carte scolaire désormais copilotée

Le préfet de département est désormais saisi en amont de tout projet de carte scolaire par le DASEN. Son avis est réputé favorable s’il ne répond pas.
En pratique, les ouvertures et fermetures de classes ne seront plus uniquement le fruit d’une gestion académique, mais d’un arbitrage concerté au niveau départemental, avec pour objectif une meilleure cohérence territoriale.

2. Nomination et évaluation des responsables jeunesse et sport

Avant toute nomination, mutation ou évaluation des chefs de service départementaux à la jeunesse, à l’engagement et aux sports, le préfet doit être consulté. Il participe aussi à la fixation des objectifs annuels et à l’évaluation de leur rémunération variable.
Ce dispositif rapproche la gouvernance éducative des enjeux de cohésion sociale et de politique de jeunesse.

3. Un rôle renforcé auprès des DASEN

Le préfet doit désormais donner un avis préalable obligatoire sur les propositions de nomination des DASEN. Il peut également être associé à leur évaluation.
Sans être décideur direct, il devient un acteur influent dans la gestion des cadres éducatifs.

4. Des marges de dérogation élargies

Le préfet peut désormais déroger à certaines normes étatiques non réglementaires, y compris dans le champ éducatif, afin de répondre aux spécificités locales.
C’est une avancée qui ouvre la voie à une territorialisation accrue des politiques éducatives.

5. Une association au pilotage académique

Même si le recteur conserve son rôle principal, le préfet est désormais associé à l’élaboration de la feuille de route académique. La gouvernance académique devient ainsi partagée et davantage intégrée dans l’action publique locale.

Ce qu’il faut retenir

Ces décrets ne modifient pas le cœur des missions de l’Éducation nationale, mais ils transforment en profondeur leurs conditions de mise en œuvre.
Le préfet devient un véritable coordonnateur des politiques publiques, y compris éducatives, au service de la cohérence territoriale.

Pour les établissements, cela signifie :

• des décisions éducatives de plus en plus liées aux enjeux locaux (aménagement du territoire, attractivité, cohésion sociale) ;
• une articulation renforcée entre éducation, sport et engagement ;
• un pilotage qui ne relève plus uniquement du rectorat, mais qui associe la représentation de l’État dans le département.

La lecture d’Ekole

Ces évolutions annoncent une transformation culturelle pour les cadres de l’éducation et les acteurs de terrain.
L’école, le CFA, l’université ne sont plus des structures isolées : elles s’inscrivent dans un pilotage global de l’action publique locale.

Pour les responsables d’établissements, cela implique :

• de mieux comprendre le rôle du préfet et ses leviers d’action ;
• d’anticiper que les projets éducatifs pourront être analysés au prisme de la cohérence territoriale ;
• de s’adapter à un environnement où la communication institutionnelle devient stratégique.

Chez Ekole, nous accompagnons déjà de nombreux établissements dans ce contexte en mutation : campagnes de communication, relations institutionnelles, outils digitaux, conseil stratégique. Plus que jamais, notre rôle est de vous aider à valoriser vos projets, à rendre visibles vos initiatives et à inscrire vos actions dans cette nouvelle dynamique territoriale.