Logement étudiant : la Banque des territoires lance un programme doté de 5 Md€ pour financer 75 000 places d'ici 2030

La Banque des territoires annonce le lancement dès septembre 2025 d’un programme d’investissement baptisé "Agile", destiné à financer 75 000 logements étudiants d'ici 2030, dont 45 000 sur la période 2025-2028. Un prêt de 5 milliards d’euros (3,5 milliards sur fonds d’épargne et 1,5 milliard en fonds propres provenant de filiales du groupe Caisse des dépôts) sera octroyé pour soutenir la construction, la transformation d’actifs existants et la réhabilitation lourde de logements étudiants. Ces fonds sont principalement destinés aux collectivités locales et aux promoteurs immobiliers.

Une réponse à l’objectif gouvernemental : 15 000 logements par an

Le programme s’inscrit dans la stratégie gouvernementale annoncée en janvier 2025, visant à soutenir la création de 15 000 logements étudiants par an pendant trois ans. Baptisé Agile, il sera opérationnel dès septembre 2025 et vise 75 000 logements étudiants d’ici 2030, dont 50 000 à loyer abordable et 25 000 à loyer libre.

La priorité est donnée aux territoires où la pression immobilière est la plus forte, afin d’apporter des réponses concrètes aux besoins des étudiants.

Un engagement tripartite

À l’occasion de la 6e édition du Printemps des territoires, les ministres Valérie Létard (Logement) et Philippe Baptiste (Enseignement supérieur) ont signé avec la Banque des territoires une déclaration d’engagement tripartite sur ce programme.

« Le logement est l’alpha et l’oméga des politiques sociales étudiantes », a insisté Philippe Baptiste, soulignant l’importance de créer un environnement propice à la réussite académique.

3,5 Md€ en prêts, 1,5 Md€ en fonds propres

Le financement comprend :

• 3,5 Md€ de prêts sur fonds d’épargne, à destination des collectivités locales ;
• 1,5 Md€ en fonds propres, apportés par la Banque des territoires et ses filiales (notamment Icade et CDC Habitat).

Un premier partenariat est signé avec Uxco Group, pour un projet de près de 800 M€, dont 120 M€ financés en fonds propres. Ce partenariat prévoit la construction de 18 résidences sur trois ans, représentant près de 7 000 lits pour étudiants et jeunes actifs.

Un soutien aux collectivités, CROUS et universités

20 millions d’euros supplémentaires sont dédiés à l’ingénierie territoriale, pour accompagner :

• les collectivités locales,
• les CROUS,
• les universités,
• les organismes HLM.

Objectif : accélérer les projets, notamment grâce à des acteurs comme CDC Habitat, Studéfi, La Poste Immobilier ou le groupe Scet.

Déjà 23 240 logements financés entre 2016 et 2024

La Banque des territoires rappelle avoir déjà financé 23 240 logements étudiants depuis 2016, dont 4 300 en 2024. Cette même année, 226 M€ ont été mobilisés pour des résidences universitaires.

Des objectifs "ambitieux mais atteignables"

Le ministre Philippe Baptiste considère l’objectif de 15 000 logements abordables/an comme atteignable, malgré des obstacles comme le manque de foncier dans les villes universitaires. Une centaine de sites sont identifiés et 60 opérations sont en cours de programmation. Le Cnous travaille sur une étude prospective concernant près de 200 résidences pour favoriser leur densification.

Un pilotage renforcé est mis en place, notamment en Île-de-France, confié aux préfets de région et recteurs d’académie.

Une future plateforme nationale d’information

Enfin, une plateforme numérique nationale sera lancée, pour permettre aux étudiants et à leurs familles de visualiser l’offre de logements disponibles par bassin d’études, y compris hors CROUS.

Objectif : mise en ligne dès juin 2025, en même temps que les résultats Parcoursup, pour mieux informer, orienter et aider à budgéter le logement étudiant.

SOURCE : AEFINFO